家暴作为家庭冲突的一种极端方式,是破坏社会和谐、家庭和睦的沉疴痼疾。一旦有了第一次,家暴可能会循环上演。
近年来,重庆市巴南区人民法院积极探索发挥人身安全保护令在反家暴工作中的重要作用,在家暴加害人和受害人之间筑起一道“隔离墙”,有效降低了家暴的发生率。
据统计,年以来,巴南法院共审查受理人身安全保护申请件,发出人身安全保护令件,申请及发出人身安全保护令的数量居重庆法院首位。
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6小时发出保护令
“巴南法院的工作人员在吗?我们辖区有个叫徐婉的女同志,向我们反映被丈夫家暴。”年5月6日9点20分,巴南区反家暴联络工作群里,南泉街道妇联的工作人员发来一条紧急信息。
“在的,我马上联系。”接到信息后,重庆市巴南区人民法院民一庭法官余彬立即与徐婉取得联系,了解相关情况。
原来,徐婉的丈夫李伟喜欢喝酒,当日他喝酒后,徐婉抱怨了两句,李伟便对其辱骂、扇耳光、击打头部。“他以前也打过我,拿秤盘打我的头,打出了血。”这已不是徐婉第一次遭受家暴了。
“不用担心,你可以向法院申请人身安全保护令。”余彬向徐婉释明了救济途径,并详细告知了申请方式。11点30分,徐婉来到巴南法院申请人身安全保护令后,余彬同施暴人李伟取得联系。
12点15分,李伟也来到了法院。“你辱骂、殴打徐婉的行为已经违反了《中华人民共和国反家庭暴力法》,如果情况严重的话可能会坐牢,你知道吗?”余彬对李伟进行了批评教育和释法说理。
“都怪我,爱喝酒、太冲动,作出了过激行为,我以后再也不敢了!”李伟表示,一定深刻反省、痛改前非,并当场向妻子赔礼道歉。
因担心丈夫再次施暴,徐婉坚持向巴南法院申请人身安全保护令,巴南法院遂简化受理程序,及时受理申请并制作出裁定书。
下午2点50分,余彬通过巴南区反家暴联络工作群与南泉派出所取得联系,在通报情况后向南泉派出所送达了裁定书,同时告知派出所协助法院对徐婉人身保护令的执行情况进行定期回访,若李伟有违反人保令的行为及时进行制止并联系法院。
下午3点20分,余彬到徐婉夫妇的住所向两人各送达一份裁定书,并再次告诫李伟家暴的违法性及危害性,以及违反人身安全保护令的法律后果,希望他引以为戒。
巴南法院为派出所民警开展反家暴联动培训。资料图片
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“3+N”形成反家暴合力
从接到求助电话到发出人身安全保护令,在法院、妇联、公安三部门工作人员的联动下,这起家暴仅用了6个小时便处置成功,这得益于巴南区建立的反家暴“3+N”联动平台。
该平台整合了巴南区公安、法院、检察院、司法局、妇联等十多个部门共同参与到辖区的反家暴工作中来。这十多个部门还联合出台了《重庆市巴南区反家庭暴力工作联动机制实施细则》,明确了由法院、妇联与辖区派出所组建反家暴工作联络组,对社区民警、妇联组织接收到的家暴警情,经受害人同意后,可由派出所或妇联组织协助其向法院申请人身安全保护令。法院签发人身安全保护令后,由辖区派出所或妇联组织协助法院向受害人及施暴人送达并进行后期跟踪回访,对违反人身安全保护令的,则由法院采取强制措施予以处理。
“家暴往往具有隐蔽性,一旦发生需要求助,受害人首先会向派出所报案,其次向妇联寻求帮助,法院直接受理的人身安全保护令申请一般是在审理家事纠纷中受害人提出的,具有一定的滞后性。”巴南法院副院长刘秀荣坦言,反家暴“3+N”联动平台将人身安全保护令申请工作前移,法院依法、适时、适度干预家庭暴力,不仅能有效制止家暴和预防家暴的再次发生,还有助于修复部分当事人的婚姻关系。
此外,巴南法院还出台了《关于办理人身安全保护令案件的若干规定》,细化人身安全保护令具体办理程序,统一审查标准,积极推进人身安全保护令在反家暴工作中的作用。
“下一步,巴南法院将继续借助‘3+N’联动平台促进家事纠纷化解,将家暴源头化解在开庭前、执行前。”刘秀荣表示。同时,巴南法院将定期在辖区内发布家事纠纷审判白皮书,总结家事纠纷常见裁判规则,引导当事人规范行为、不触红线,从根源上减少家庭暴力的发生。
巴南区*法委、法院、公安、妇联召开反家暴联动新闻发布会。资料图片
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足不出户申请保护令
“谢谢你们的关心,他再没敢对我动过手,有了这份人身安全保护令,心里安稳多了。”新型冠状病*感染肺炎疫情防控期间,巴南法院通过线上审查申请资料和电话核实的方式,发出了一份人身安全保护令,让陈秀吃了一颗“定心丸”。
陈秀和王*结婚多年,丈夫王*经常殴打辱骂陈秀,陈秀不堪家庭暴力外出打工。今年春节,王*又因家庭琐事动手,致陈秀全身多处受伤。陈秀在子女的陪同下向当地派出所报案,派出所民警向其释明,为避免王*再次实施家暴,陈秀可以通过警法联动一站式平台向巴南法院申请人身安全保护令。鉴于疫情防控期间的特殊情况,巴南法院在征得当事人同意后,作出裁定当日即委托当地派出所向陈秀和王*送达了裁定书。
“这不是我们法院收到的第一份人身安全保护令在线申请。”刘秀荣告诉记者。早在年6月,巴南法院便商请重庆市高级人民法院在“易解”“易诉”平台增加电子签章、司法文书逆向传输、人身安全保护令申请等便民功能,并在辖区内部分派出所试点人身安全保护令在线申请。申请的流程并不复杂,家暴受害人到派出所报警后,民警会征求其是否申请人身安全保护令。如需要申请,民警将协助受害人在线提出申请,巴南法院在线收到后进行同步审查,使用电子签章把人身保护令裁定远程传输回来。
疫情防控期间,巴南法院共推出了三种线上申请人身安全保护令的途径:重庆法院公众服务网进入“易诉”平台申请、向派出所报警由派出所协助网上申请以及通过